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自9月以來，東北、江蘇等地拉閘限電，引起了社會的高度關注。

實際上，這并非孤立現(xiàn)象，不只是中國，全球都出現(xiàn)了嚴重的能源危機，9月下旬，英國的加油站已經(jīng)近40%無油可加，天然氣庫存低于五年平均水平約16%，全球天然氣、煤炭價格暴漲，均創(chuàng)出歷史新高。就在十一黃金周，國際天然氣價格暴漲300%，原油價格也上升到80美元，而動力煤價格，國內現(xiàn)貨價格已達到1600元/噸，但仍然難以買到。

我國是全球第一大煤炭大國，為何也出現(xiàn)了缺電的情況?

原因主要有五：第一，嚴格打擊超采等表外“產(chǎn)能”，供給端受限。我國官方統(tǒng)計的產(chǎn)量約40億噸，但由于資源能源利益巨大，各地超采嚴重，據(jù)業(yè)內人士估算，每年大概有5-8億噸產(chǎn)能為統(tǒng)計外產(chǎn)能。過去幾年，內蒙、山西等地紛紛開展回頭看等嚴格措施，有力的打擊了挖黑煤、超采等行為。第二，居民和工業(yè)用電同步上升，需求端增長。由于疫情全球生產(chǎn)停滯，我國制造業(yè)出口替代效應明顯，工業(yè)對電力需求增長迅速，再加上今年新能源汽車發(fā)展迅速，居民用電需求也出現(xiàn)明顯上升，總體用電需求明顯上升。第三，原料和電力供給替代不夠穩(wěn)定。一方面，新能源電力供給不足。光伏、風電等項目上馬迅速，但風電極不穩(wěn)定，儲能設備技術仍不成熟，對電力網(wǎng)穩(wěn)定性的支撐仍然較弱。第四，部分地區(qū)能源政策過于嚴厲。今年以來，全國各地大力推進碳達峰碳中和，但部分地區(qū)在設立指標和執(zhí)法時過于嚴厲，傳統(tǒng)能源開采受到相當限制，也一定程度上限制了產(chǎn)能。第五，動力煤價格上漲導致電廠生產(chǎn)積極性不足。由于電價相對剛性，隨著煤炭價格上漲，一些電廠處于虧損狀態(tài)，不愿發(fā)電，也造成生產(chǎn)端的電力供給不足。

能源價格上漲帶來的危機具有強大沖擊力，可能產(chǎn)生嚴重后果，要高度重視，盡快解決。

一是工業(yè)產(chǎn)值大幅下降風險。目前，東南沿海不少工業(yè)企業(yè)都被拉閘限電(也有能源雙控的影響)，帶來企業(yè)停產(chǎn)停工，進一步可能帶來工業(yè)制成品的短缺。工業(yè)是我國經(jīng)濟增長的重要動力，企業(yè)停工錯過了出口替代珍貴的窗口期，更可能對全國經(jīng)濟產(chǎn)生負面影響，預計四季度我國實際經(jīng)濟增速將低于5%。

二是物價上漲和擠兌風險。由于工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)，由于供給不足，如化工等上游原材料價格將進一步漲價，目前，衣服鞋帽的原料EVA等價格都開始出現(xiàn)上升，進一步引發(fā)消費品價格的上漲，可能帶來一些商品的搶購風險，通脹水平有所回升將導致滯漲的出現(xiàn)，對居民消費也造成一定壓制。

三是社會民生風險。近期東北停電已經(jīng)出現(xiàn)多起事故，冬天即將到來，供暖等也需要大量能源，如果處理不及時，可能帶來更多的問題，引起社會反應。

實際上，上世紀曾經(jīng)出現(xiàn)過多次能源危機，比如1973年第四次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)后，OPEC成員宣布回收石油標價權，帶來石油價格短時間暴漲兩倍多，帶來二戰(zhàn)后最嚴重的全球經(jīng)濟危機，在這場危機中，美國工業(yè)生產(chǎn)下降了14%，日本工業(yè)生產(chǎn)下降了20%。最瘋狂的是，日本曾經(jīng)爆發(fā)了搶購衛(wèi)生紙的狂潮，在1973年底，由于工業(yè)缺乏原料，生產(chǎn)停滯，帶來衛(wèi)生紙短缺，日本主婦瘋狂搶購衛(wèi)生紙，成為當時危機的一大圖景。

全球的能源危機并非產(chǎn)能不足，更多的是疫情后，全球物流的紊亂，以及全球綠電措施的過度推進導致的。對于中國來說，要吸取兩次能源危機的教訓，各地政府也要認識清楚，碳達峰碳中和是30、60目標，這是黨中央經(jīng)過嚴格論證的科學目標，并非一天就要完成。對于我國來說，優(yōu)先保障生產(chǎn)和民生是當下最重要的事情，中國并不缺煤炭，解決煤炭供給是可能的，應通過相關措施滿足國內動力煤需求問題。